巴中市恩阳区法院以“阅核制”为抓手 压实执行环节管理责任

为压紧压实司法责任，强化执行权运行监督制约，恩阳区法院以“阅核制”为抓手，进一步强化执行权运行监督制约，规范执行行为，提升执行质效。

以终本“阅核”规范结案管理。将执行“终本”案件作为监管重点，前置“阅核”关口于“终本”案件文书提交环节，由执行局局长对照卷宗，对终本案件进行全面、细致审核，确保财产处置无遗漏、终本细节无瑕疵。对“阅核”过程中发现问题的，及时反馈相关执行团队，必要时提交执行局局务会讨论。今年以来，共“阅核”执行案件119件，其中终本、终结案件96件，提出审查意见16件。

以措施“阅核”促进文明执行。对各执行团队采取的查封、冻结、扣押等执行措施进行“阅核”，及时发现、督促纠正超标的查封、乱查封等不规范执行措施，加大各执行团队“预惩戒”措施运用力度，促成双方达成执行和解，最大限度减轻财产处置对企业运营、个人生活的影响。今年以来，共“阅核”执行措施 391件次，各执行团队采取“预惩戒”措施11起，促成执行和解95件，和解标的967.3万元。

以案款“阅核”规范案款管理。坚持把胜诉权益的有效兑现作为执行工作的“收官战”，对存在向案外人发放、向其他法院发放、退回申请人等特殊案款发放情形的，由合议庭形成合议笔录报执行局局长“阅核”，切实规范执行案款管理。加强案款发放督查力度，确定每周一由案款专员提取临期、超期案款清单并通报，对发放不及时或无理由延期发放的，及时督促整改，严格依纪依规追责问责。今年以来，共“阅核”案款发放127笔，合计金额约7500万元。

以“信访”阅核促进矛盾化解。将执行信访、长期未结执行案件纳入执行局局长和分管院长“阅核”范围，通过接待执行信访当事人、调阅案件卷宗材料、询问案件承办人，全面了解相关案件执行过程。对超期信访、重复信访、疑难复杂信访案件，逐案进行分析研究。对长期未结的执行案件，通过“三函一令”等形式进行督促。今年以来，共登记涉执行信访 14件，通过“阅核”信访结案10件；对12件执行案件发出“三函一令”19期。