巴州区农业农村局：优化完善林权交易指导价制度

适时评估林地林木价值。抓好市场调查摸行情，每年初组建林权交易价格市场调查组，按照主要林木分类别的产量收获和产值收益情况，以及社会对林权流转需求情况、林权流转意愿和价格期望等情况，进行全面详细摸底调查。抓好变动指数求价格，把新形成的调查成果与上年林权交易指导价进行对比分析，分别评估林地林木价值，分类别推算价格变动指数，根据变动指数和上年指导价测算当年指导价。抓好逐级审定严程序，市场调查组首先进行价格审查，林业主管部门对测算出的当年指导价进行详细审核，区里组织相关部门和专家进行专题审定，保障指导价的合理性、权威性和严肃性。

公开发布交易指导价格。明确发布渠道，林权交易指导价由区政府授权区农村产权交易中心、乡镇（街道）农村产权交易平台公开发布，让有林权流转意愿的双方可以从多个渠道获得林权价格最新信息。扩大知晓范围，利用会议、电视、广播等传统方式和微信、微博等新媒体，以及脱贫攻坚入户帮扶等时机，及时向林区群众和经营主体公开林权交易指导价信息，努力扩大知晓范围。开展咨询服务，区林权登记主管部门设立专门办公室，负责林权流转咨询、解释、指导和服务等工作，接受林权信息查询，监督林权交易活动，办理林权流转手续。利用送政策、送科技、送法治下乡等主题活动，联合开展林权流转咨询服务，主动帮助林区群众答疑问、解难题、办实事。

维护林农合法权益。建立监督制度，对集体统一经营山林的流转，原则上进入农村产权交易平台实施交易，实行“两监督、一调查”，对于农户的山林委托村民委员会统一流转的，实行“一监督、一调查”。建立告知制度，对于农户自行将山林流转的，在其递交申请时，主管机构告之其指导价，流转价格由流转双方协商确定。建立否决制度，开展林权流转、林权抵押贷款、商业性森林保险资产评估时必须参考指导价。如发现暗箱操作，或评估价值明显偏离指导价的，相关部门在备案审查时将否决评估结果，宣布该宗评估无效。建立信用体系，建立完善信用信息共享平台、林权流转信用信息库、分类监管和信用奖惩四个机制，为公民、企事业单位、行业协会提供林权流转各方信用信息查询服务。2018年以来，测算6大类、46小类林权交易指导价，发布信息3期，提供咨询服务653人次，全区规范流转集体林地48368.5亩，林农资产性收入年均增加193万元。