平昌采取“3+2”模式优化提升环境执法检查

巴中市平昌生态环境局立足保障服务企业发展，通过“执行执法正面清单、优化‘双随机’监管、在线远程监控”三项制度，结合“挂联帮扶指导企业、开展执法检查回访”两项措施，实现生态环境执法检查提质降频。

一是落实监督“执法正面清单”。积极实行动态化、规范化的监督执法正面清单制度，对列入正面清单名录的企业，督促开展环保设施自查，采取非现场执法检查，避免或减少现场检查频次，“正面清单”获得企业正面好评。

二是优化“双随机”监管方式。整合所有现场检查事项，纳入“双随机、一公开”制度管理，对信用评价等级高、长期稳定达标排放、环境风险低的企业减少抽查频次，激励信用评价等级低的企业主动提升环境管理水平，以获取执法检查“最惠”待遇。

三是强化在线远程监控监管。充分利用在线监控系统，减少现场检查频次，远程监控企业排污状况；对尚未建立在线监控系统企业，通过即时通讯软件QQ、微信视频联网等方式开展线上抽查，发现异常再进入企业开展现场检查。

四是挂联帮扶指导企业。实行中层以上干部挂联帮扶企业机制，“一对一”结对帮扶，把脉问诊、精准指导，引导企业自觉履行生态环保主体责任。

五是开展执法检查回访。了解办案人员在执法过程中是否依法行政、是否违反廉政要求，倾听当事人意见和建议，有效化解政企矛盾，让行政处罚从“坏事”变“好事”，为生态环境工作赢得“加分”。