巴州区创新举措—试点推行乡镇（街道）合法性审查工作

为切实解决基层依法治理“最后一公里”问题，提升乡镇（街道）法治化水平，近日，巴州区探索出台《关于推进乡镇（街道）合法性审查试点工作的通知》，以化成镇、平梁镇和西城街道作为试点单位，推进乡镇（街道）合法性审查端口前移。

整合工作力量。抓住领导干部“关键少数”，明确乡镇党委、政府（街道党工委、办事处）合法性审查工作主体责任，整合乡镇党委政府（街道党工委、办事处）、司法所、法律顾问、政府购买服务等法治工作力量，确保试点乡镇（街道）至少有4人参与合法性审查工作，形成法治工作合力，解决“谁来审”问题。

明确审查标准。制作《乡镇（街道）合法性审查事项清单》，细化党的规范性文件、行政规范性文件、重大行政决策、行政机关合同、重大行政执法文书等5类涉法事务25项审查内容，明晰审查依据、认定或确认方式，解决“审什么”问题，推动乡镇（街道）合法性审查工作提质增效。

注重审查实效。编制乡镇（街道）合法性审查工作指南，分项制作各类事项合法性审查材料目录和审查事项的提交、启动、审查、流转、报批等工作流程，建立司法所负责人或者乡镇（街道）法制审查人员全程列席会议制度，解决“怎么审”问题，推动合法性审查工作纳入规范化轨道。目前，乡镇（街道）合法审查机制已进入试运行阶段，至目前，已审查行政规范性文件、行政合同等涉法事项4件。