四川省巴中市巴州区司法局 “红色‘律’动”机关党建品牌建设的措施及成效

今年以来，巴州区司法局紧紧围绕全区司法行政中心工作，牢固树立大抓基层的鲜明导向，按照“阵地凸显、支部规范、服务多元”要求，开展“红色‘律’动”机关党建品牌建设，树立“四化四优”法治标杆，提炼有较强示范辐射和带动作用的机关党建工作典型，以品牌促规范，以示范带全盘，全面提高机关党建工作质量，为奋力推动全面依法治区和司法行政各项工作实现更大突破提供坚强组织保证。

一、品牌建设基本情况

机关党建品牌建设以打造“法治化营商环境升级版”为主题，以法治夯基石、法治护稳定、法治惠民生、法治优服务、法治促廉洁、法治聚合力为抓手，教育和引导各党支部和广大党员干部以解放思想、改革创新的新风尚，以联系群众、服务人民的新作为，以改进作风、真抓实干的新成效，服务保障民营经济健康发展，以高质量党建助推全区经济社会高质量发展，走出一条党建工作与业务工作深度融合、互促互进的新路子。

二、品牌建设的措施、载体

（一）学习教育制度化，打造优秀队伍。以“党建+理论武装”为立足点，以开展党纪学习教育为契机，积极开展“司法行政大讲堂”等活动，坚持把学习践行《中国共产党纪律处分条例》、综合运用微信公众号、微信群、学习强国APP、司法行政工作平台等，打造干警掌上综合平台，推送相关学习资料，交流学习心得。努力打造一心向党的优秀队伍。    

（二）廉政建设常态化，彰显优良作风。以“党建+从严治党”为切入点，做细日常监督，以局党组会、中心组学习会为主课堂，专题学习纪律通报文件，分层分类谈心谈话。从整治影响营商环境的突出问题入手，强化职责范围内的专项整治，纵深推进“捞起来·钉着办”集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作，从整治影响营商环境的突出问题入手，以强化行政执法监督、优化公共法律服务为重点，对行政执法部门开展涉企行政执法突出问题进行专项整治，畅通线上线下举报投诉渠道，受理对涉企行政执法不规范、不文明问题的举报投诉，及时进行查处通报，为市场主体营造公平正义的法治化营商环境，助力区域经济高质量发展。优化重点岗位工作制度，完善请销假等纪律规定，强化警示教育，推动廉政建设常态化，彰显司法行政干警优良作风。

（三）党建引领精细化，提供优质环境。以服务中心工作为落脚点，将打造“法治化营商环境升级版”作为今年的首要工作。深化“党建+”作用，通过“党建+窗口服务”，为企业、群众提供零距离的法律服务，向符合条件的灵活就业与新业态劳动者提供法律援助，对申请支付劳动报酬、工伤赔偿的农民工免于经济审查。通过“党建+刑法执行”，针对涉企社区矫正对象，优化外出拓展业务、正常营销请销假审批管理，依法保障自主生产，维护安全稳定的社会环境。通过“党建+依法行政”，深耕主业主责，推动建立合法性审查与公平竞争审查联动机制，结合“企业宁静日”和“联合检查”制度，规范行政执法行为，持续推动“党员+律师 送法进企业”活动，保障民营经济健康发展，提升群众满意度和获得感。

（四）评先选优长效化，凸显优异成效。以“党建+模范先锋”为发力点，利用“七一”集中表扬先进，通过设立党员先锋岗、划分责任区、组建党员突击队、开展承诺践诺等，教育引导党员紧扣中心工作，立足本职岗位在优化法治化营商环境、改革创新、作风建设、城乡融合示范建设等中心工作发挥先锋模范作用。深入推进“一党员一旗帜、一支部一堡垒、一机关一品牌”及党建示范点创建，持续开展“奋斗在路上，青春正当时”青年干部职工知识竞赛和青年干警岗位练兵行动，推动形成向优者学、跟强者争、往高处攀的鲜明导向。营造“以赛促学”“以练促干”的良好氛围。凸显党建引领的优异成效。

三、品牌建设的成效

一是学习教育入脑入心。通过强化党的创新理论学习，先后开展党组理论学习中心组学习会6次，全系统8个党支部开展集中学习、专题研讨12次，开展“送学上门”服务4人次，发布学习内容6次，打造了一支一心向党的优秀队伍。

二是廉洁清风不断充盈。结合党纪学习教育工作组织干警集中观看警示教育片10场次，常态开展纪律督察4次，完成纪律作风提示1份，出具党风廉政鉴定意见8份，进一步夯实了廉政底线，彰显了司法行政干警优良作风。设置党员先锋岗7个，为48名党员干部设置了党员责任区，队伍的向心力、凝聚力、执行力、战斗力进一步增强，为干事创业营造了良好氛围。

三是党建助力赋能提升。聚焦涉企服务，以打造“法治化营商环境升级版”为主题，服务保障民营经济健康发展。今年以来，系统职能部门共办理涉企法律援助案件132件、公证案件268件，调处涉企矛盾纠纷152件。累计审查协议、合同29份，提出法律意见74条。新收行政复议申请52件，办结43件，行政机关与申请人和解后撤回行政复议申请10件，调解12件，行政争议得到实质性化解。在服务重点招商引资项目中，为相关企业提供法治体检服务4次，提出法律意见及建议24条，解答企业经营管理人员及职工法律咨询60余人次，该项工作被“人民网”“学习强国”巴中市电视台等媒体宣传报道，依法保障了民营经济健康发展，提升了群众满意度和获得感。