巴州区司法局玉堂司法所：“四度”融合加强涉企社区矫正对象监管，助力优化营商环境

巴州区司法局玉堂司法所认真贯彻省市区有关优化营商环境工作要求，结合社区矫正工作实际，围绕涉企社区矫正对象实际困难，“四度”融合出实招、办实事，积极为涉企社区矫正对象营造优质的法治化营商环境。

摸排有精度。利用集中教育和实地走访，全面摸排在册社区矫正对象就业情况，详细了解在册社区矫正对象中的企业主和个体工商户明细，征求其对社区矫正管理的意见建议，建立台账。对涉企类社区矫正对象从请假风险，企业生存等方面进行评估，创新监管模式，细化监管措施，凸显社区矫正人性化管理。

审批有尺度。按照《社区矫正法》和《四川省社区矫正实施细则》，严格执行社区矫正对象参与营商活动请假外出的申请条件、办理流程、核查审批的具体工作要求。针对社区矫正对象因企业重要合同签订、投资谈判、业务款项催要、业务培训等外出事由，认真审核必要材料，认定此项生产经营活动确需社区矫正对象本人参加，对材料充分、风险等级低的社区矫正对象予以准假。有紧急特殊情况，可在返回时补办书面请假手续。社区矫正对象确因正常工作和生活需要经常性跨市、县活动的，由本人提出书面申请，同时提供相应证明，司法所核查其申请事由真实性，据实作出审批。今年以来，共审批涉企社区矫正对象生产经营请假外出7人次、执行地变更1人。

监管有力度。司法所出具《准予外出告知书》，明确告知获准外出从事生产经营活动的社区矫正对象应注意的相关事项，在请假外出期间要遵守法律法规要求。同时通过电话通讯、手机定位核查、实时微信视频定位等方式对其实施监督管理，督促社区矫正对象按期返回销假，并查核所办事项的相关印证资料，确保社区矫正对象“放得出、管得住、返得回”。

帮扶有温度。结合司法行政职能，就企业运营中存在的法律问题和困难进行交流，通过线上、线下教育学习等形式，对涉企社区矫正对象开展“企业法律风险防范〞等主题的普法宣讲活动，不断增强涉企社区矫正对象的法律意识。同时，社区矫正工作人员深入企业一线，“一对—〞帮助涉企社区矫正对象研判存在的法律风险和法律问题，提出相关法律建议，截至目前，共帮助解答劳务合同纠纷、债务追偿、物业租赁等法律问题10余条。